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政策法規

“十三五”時期如何加快節能減排技術開發和推廣

  1、加快節能減排技術研發。

  在國家重點基礎研究發展計劃、國家科技支撐計劃和國家高技術發展計劃等科技專項計劃中,安排一批節能減排重大技術項目,攻克一批節能減排關鍵和共性技術。加快節能減排技術支撐平臺建設,組建一批國家工程實驗室和國家重點實驗室。優化節能減排技術創新與轉化的政策環境,加強資源環境高技術領域創新團隊和研發基地建設,推動建立以企業為主體、產學研相結合的節能減排技術創新與成果轉化體系。

  2、加快節能減排技術產業化示范和推廣。

  實施一批節能減排重點行業共性、關鍵技術及重大技術裝備產業化示范項目和循環經濟高技術產業化重大專項。落實節能、節水技術政策大綱,在鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材、紡織、造紙、建筑等重點行業,推廣一批潛力大、應用面廣的重大節能減排技術。加強節電、節油農業機械和農產品加工設備及農業節水、節肥、節藥技術推廣。鼓勵企業加大節能減排技術改造和技術創新投入,增強自主創新能力。

  3、加快建立節能技術服務體系。

  制訂出臺《關于加快發展節能服務產業的指導意見》,促進節能服務產業發展。培育節能服務市場,加快推行合同能源管理,重點支持專業化節能服務公司為企業以及黨政機關辦公樓、公共設施和學校實施節能改造提供診斷、設計、融資、改造、運行管理一條龍服務。

  4、推進環保產業健康發展。

  制訂出臺《加快環保產業發展的意見》,積極推進環境服務產業發展,研究提出推進污染治理市場化的政策措施,鼓勵排污單位委托專業化公司承擔污染治理或設施運營。

  5、加強國際交流合作。

  廣泛開展節能減排國際科技合作,與有關國際組織和國家建立節能環保合作機制,積極引進國外先進節能環保技術和管理經驗,不斷拓寬節能環保國際合作的領域和范圍。