關于我們
新聞中心
周宏春:實現碳達峰、碳中和,七個“要”是工作重點
碳達峰和碳中和,是一段時間以來我國社會和經濟生活中的熱點話題,發端于《巴黎協定》的簽署,已成為各國的共同選擇。
?
碳中和,不僅是習近平主席在國際場合的莊嚴宣布,也是重要的中央經濟工作安排。習近平主席在2020年9月22日第七十五屆聯合國大會一般性辯論會和12月12日氣候雄心峰會上宣布:“中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和?!?/span>
?
今年3月15日,習總書記在中央財經委員會第九次會議上指出,實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革,要把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局;這是黨中央經過深思熟慮后作出的重大戰略決策,事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體。
?
2020年12月16-18日召開的中央經濟工作會議要求,抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案,支持有條件的地方率先達峰。
?
2021年李克強總理所作政府工作報告要求,扎實做好碳達峰、碳中和各項工作。
?
中國實現碳達峰、碳中和,面臨前所未有的挑戰。根據國家統計局數據,2019年,中國能源消費總量為48.6億噸標準煤;煤炭消費量占能源消費總量的57.7%;天然氣、水電、核電、風電等占23.4%;人均能源消費3.47噸標準煤。2000—2018年,中國人均用電從1063千瓦時增至4905千瓦時,人均生活用電從132千瓦時增至694千瓦時。2018年,美國人均用電11473千瓦時,人均生活用電4980千瓦時,分別為中國的2.3倍和7.2倍。中國碳排放占全球比重達28.8%,超過歐盟和美國(9.7%+14.5%)之和。其原因在于能源消費結構不同,中國以化石能源為主,歐美國家的煤炭消費僅占11%和12%。
?
中國實現碳中和的時間短、起點強度高。作為對比,歐盟從達峰到2050年實現碳中和有60年時間,美國從達峰到2050年碳中和有40多年時間,我國從達峰到實現碳中和僅30多年時間。
?
我國工業化和城市化的歷史尚未完成,雖然我們有后發優勢,特別是新一輪技術革命的機遇,但是在總量和強度雙高的背景下達峰,其難度不可忽視:既要關注長期問題,也要解決緊迫的現實問題;既要借鑒發達國家經驗,更要探索適合國情的碳達峰之路,以較低成本實現碳中和目標,以能源低碳可持續利用支撐中國經濟社會的可持續發展。
?
把握重點要領。今年3月15日,中央財經委員會第九次會議提出了碳達峰的重點任務:要構建清潔低碳安全高效的能源體系,要實施重點行業領域減污降碳行動,要推動綠色低碳技術實現重大突破,要完善綠色低碳政策和市場體系,要倡導綠色低碳生活,要提升生態碳匯能力,要加強應對氣候變化國際合作。七個“要”是工作重點,也是有所為的領域。
?
理念引領達峰。必須充分認識到,碳達峰已然是最大的政治,必須考慮政治站位。各地要在“十四五”規劃、項目建設、投資、管理等方面,轉變觀念,將碳中和的理念先行變成公眾的日常行動。
?
布局利于達峰。通過強化國土空間規劃和用途管控,以有利于碳達峰、碳中和。產業布局,可以從工業園區入手,推動企業集群產業集聚,推動園區產業向專業化、集約化、規?;l展;對于新入園企業和項目要合理引導,形成特色鮮明、上下游產業配套的企業集群,實現節能節地節水和減材減污降碳的統一。
?
有效發揮森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土的固碳作用,提升生態系統碳匯增量,抵消人為排放的二氧化碳等溫室氣體,在增加植被覆蓋率的同時,也為世界生態文明建設提供中國智慧、中國案例。
?
工程措施達峰。通過工程措施,提高能源生產和消費效率。生產領域要優化結構,控制化石能源總量,著力提高利用效能。實施可再生能源替代行動,深化電力體制改革,構建以新能源為主體的新型電力系統。工業領域要推進綠色制造、智能制造,既要鍛長板,又要補短板,實現制造業低碳、脫碳發展,保證產業鏈供應鏈安全。建筑領域要提升節能標準,充分利用各類余熱資源與生物質能源,推動光伏建筑一體化;交通領域要加快形成綠色低碳運輸方式,建設綠色低碳基礎設施,推廣節能和混合動力汽車。
?
技術驅動達峰。通過技術創新,描繪碳達峰和碳中和的路線圖。抓緊部署低碳前沿技術研究,研發成本低、效益高、減排效果明顯、安全可控、前景廣闊的低碳零碳負碳技術,大力發展規模化儲能、智能電網、分布式可再生能源和氫能等技術,推廣節能清潔降碳的用能設備,研發實現資源循環利用的鏈接技術。
?
利用云計算、人工智能等優化能源系統,發展電動汽車、高速鐵路、智能家居等新型電氣化設備和技術。建立并完善綠色低碳技術評估、交易體系和科技創新服務平臺,不斷提高碳生產力水平。
?
政策引導達峰。通過激勵或約束政策給出明確的行動導向,讓大家知道什么能做什么不能做。
?
另外,完善能源“雙控”制度,完善有利于綠色低碳發展的財稅、價格、金融、土地、政府采購等政策,加快推進碳排放權交易,建立全球性碳市場合理定價,防止碳泄漏,促進公平貿易。積極發展綠色金融。創新綠色融資方式,加大金融支持綠色基礎設施建設力度,在可再生能源、電動汽車、城際清潔運輸等方面采取公共投資引導戰略,為碳中和奠定基礎。
?
公眾參與達峰。推廣綠色低碳簡約生活方式,反對奢侈浪費,將節約體現在生活的每一個方面和細小環節中。鼓勵綠色出行,倡導人們盡量選擇公共交通,減少無效交通運輸;積極參與垃圾分類,重復利用購物袋,使用節能節水器具,營造綠色低碳生活新時尚,以盡可能少的能源消費滿足生活水平和生活質量不斷提高的需求。
?
合作共同達峰。氣候變化是人類面臨的共同挑戰,要通過國際合作,推進國際規則標準制定,基于數字化、5G網絡、智能交通、零碳、電力和全球能源互聯等新基建,建設綠色絲綢之路。將綠色金融、投資與人民幣國際化進程聯系起來,帶動“一帶一路”沿線國家和地區形成可持續發展示范區。
?
我國的碳達峰碳中和,一定要從實際國情出發,既要解決煤炭利用的低碳高效問題,發展新能源可再生能源;又要把能用的能量都用起來,走一條適合我國國情的碳中和之路。
?
來源:全球起重機械網